红安：加快推进数字公共基础设施建设

11月10日，红安县城市信息模型（CIM）平台上，该县主城区基础地图、地形地貌、行政区划、水系河流、城乡道路、建筑物构筑物白模等一目了然，工作人员通过土地储备智慧监管平台快速、直接调用CIM平台数据，及时掌握区域内土地储备相关详细信息。

湖北省委提出加快城市数字公共基础设施建设，打造全国数字经济发展高地。今年以来，红安县围绕县委、县政府打造“一刻钟社区生活圈”、构建海绵城市以及推动城市更新等中心工作，将城市数字公共基础设施建设列为年度重点改革工作，全面推动城市信息模型平台建设。

该县遵循“两级建设、三网部署、五级应用”要求，以黄冈市城市数字公共基础设施建设平台为依托，按照“155N”总体框架进行规划（即1个数据平台、5大基础设施建设、5大保障体系、N个特色应用验证），坚持新旧统一，充分利用旧基础建设新系统，着力构建城市数字公共基础设施体系。

为加快推进城市数字公共基础设施建设，该县组建了由县委书记、县长任双组长的领导小组，成立了由县政务服务和大数据管理局牵头的攻坚专班。以“统一规划、统一建设、统一运营”为基本原则，以城市数字模型为基座，对县域内行政区划、地形地貌、房屋建筑、城市道路、市政设施等数据进行编码赋码，融合“一标三实”（标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位）数据，集成统一接口、统一界面的城市信息模型平台。

“截至目前，红安县已完成统一标准地址‘流水线’2.0版升级改造生产上图，实现自动更新和闭环管理，完成全域五类空间数据（除白模）的收集、治理、编码和上图，编码赋码率达100%，‘一标三实’数据治理上图精准、成果显著，完成了两个县内应用系统平台的对接。”红安县政务服务和大数据管理局局长黄鹤祥介绍说，在全面推进城市信息模型平台建设基础上，继续升级改造黄冈政务云、电子政务外网、一体化大数据平台等软硬件支撑，形成了172个应用系统“一本账”，为“一网统管”打好基础。

该县城市数字公共基础设施的建设，为城市数字化提供厚实“土壤”、坚实“底座”。已经对接的土地储备智慧监管平台通过调用CIM空间数据后，能够更加清晰、直观地展示该县的土地储备情况；智慧养老系统通过调用CIM空间数据、“一标三实”人口数据，能够更快速、更精准地定位养老人群。

“这本不动产权证上有一个专属二维码，只需扫描二维码，就能显示房屋的标准地址等相关信息。”该县不动产登记中心工作人员袁平通过手机，向服务对象演示如何查询房产证上的唯一“数字身份证”。

随着城市建设的快速发展，出现地名地址不规范问题日益凸显，产权证上的地址与民政、公安系统中备案的地址不一致等问题，给企业、群众办事造成诸多不便。为有效解决这一难题，该县将通过应用CIM空间数据，集合“数公基”标准地址库系统与不动产登记系统，实现标准化地址数据的自动校验和智能匹配，将标准地址和“数公基”编码应用到不动产登记证书上。

下一步，该县将加快推进数据库建设、“一标三实”、政务外网升级改造等工作，进一步升级“云、网、数、算”等软硬件设施，持续推进县乡一体化扩面建设，强化应用体系建设，不断提升城市运营、管理和服务的智慧化水平。

来源：黄冈日报